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一旦认定有商业贿赂行为,相关企业两年内不得参加集中采购。

            上海市卫生计生委9日披露,上海出台治理医药产品回扣的“1+7”文件,加强医药产品回扣治理制度建设,坚决整治医药购销和医疗服务中的行业不正之风。文件中,除了加强处方管理,完善药品遴选等,上海将落实医药购销领域商业贿赂不良记录,明令禁止医药产品购销和医疗活动中可能出现的各种名义、形式的商业贿赂行为。对实施商业贿赂的医药生产经营企业及其代理人的处理,惩罚措施将与此间医药产品集中采购资格挂钩。一旦有商业贿赂行为,相关企业两年内不得参加集中采购,医疗卫生机构不得购入、使用该企业产品。

            商业贿赂是反腐倡廉、建设廉洁政府的大敌。贿赂者通过向政府公职人员输送各种利益和好处,将一些公权力执掌者“俘获”,使这些公权力执掌者不再为人民服务而为他们的私利服务,不再追求公益而只追求钱、色和各种享乐。怎么治理和杜绝商业贿赂呢?无论是我们各级党和政府,还是国际社会,都进行了很多探索,近几年就出台了不好反贿赂政策,而深圳市政府近期发布的《反贿赂管理体系》深圳标准,就是为中国企业量身定制的,有别于国际情况的,应对国内腐败实际情况的管理办法。

            据深圳方圆盛世(微信:fyssrz)了解,反贿赂首先必须明确好机构、人员、权限、职责、手段。《反贿赂管理体系》要求各种商业组织配置专职或兼职的反贿赂合规管理部门或人员,明确反贿赂管理的职责和权限,确保有效沟通和运行。只有设置了专门的机构和人员,企业里才会有人去认真推进反贿赂工作。有关部门发现了贿赂行为,可以据此既追究行贿受贿人的责任,同时追究商业组织的责任。商业组织也会事后积极弥补制度的漏洞,防止以后再发生同样的行为。

            实际上,《反贿赂管理体系》还要求各种商业组织建立完善的反贿赂机制,包括制定规则、标准、运作程序;配置资源;建立信息收集和处理系统、信息监测和反馈系统、评价系统;明确其与与之交往的各种利益相关方(如政府审批许可部门、监管部门、商业伙伴、行业协会、中介组织等)的关系、可能存在的贿赂风险、并据此制定相应的反贿赂方针和目标,包括确定贿赂风险管控率、控制贿赂事件发生率、确定贿赂事件有效处置率、实现公开公平公正交易率等。

            反贿赂虽然是政府部门的职能工作,但企业也应当积极参与其中,一是避免触碰政策法规的“雷区”,二是贿赂实际上也会造成企业内部的资源(金钱)浪费,企业采购、财务等部门一样也是腐败高发区,也需要通过《反贿赂管理体系》完善企业的管理体系,避免那些本可避免的无谓损失。

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