在经济发展到一定程度的今天,广大企业已经意识到建立起有效的合规管理体系,对一个企业的健康程度与发展周期有着至关重要的作用。建立有效的合规管理体系,虽然不能杜绝违规事项的发生,但是正因为有了违规事项的应对措施,才能使企业在面对违规事项时更加游刃有余。通过对违规事项的处理,又能够向其他员工发出警示,从而降低违规发生的风险。
何为合规管理体系?
中华人民共和国国家标准GB/T 35770-2017《合规管理体系 指南》于2017年12月29日正式发布。这份等同采用ISO 19600:2014的推荐性国标,将于2018年7月1日正式实施。随着国际、国内企业合规事件频繁爆发,可预料的是,未来若干年内,在企业,特别是一些受到公众关注的知名企业,其建立健全合规管理体系将成为必不可少的工作。
GB/T 35770-2017《合规管理体系 指南》除去适用范围和术语,论述了组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价和改进等过程。它提供了一套在企业内如何建立合规管理体系的有效指导。作为指南,它是非常规范的;作为标准,它又是非常全面的。但正因“标准”要照顾到方方面面,在实际操作中,仍有不少企业合规运营人员对于如何完整构建一套有效的合规管理体系仍心存疑惑。那么企业如何建立一套有效的合规管理体系呢?
企业合规管理体系从以下三部分创建:
首先,合规风险识别与评估。要识别合规风险,前提是找到合规义务。合规义务是合规管理中的“尺子”。有尺子,才能找到偏差。合规义务来源于四方面:一是法律、法规、部门规章;二是企业内部规章制度;三是职业操守和道德规范;四是企业与其他主体签订的协议承诺。
其次,合规管理行为。合规管理行为指将合规管理付诸时间的一切相关行为。它先是包括实施合规管理行为的组织架构,这是人的基础。然后是与合规管理有关的制度与流程,这是制度的基础。再是那些合规管理行为运行机制,最后是合规管理相关的反馈与改进行为。
最后,合规文化塑造。合规文化可保障合规管理持续、长久实施,合规文化也可降低合规管理体系运行成本。同时,合规文化又是企业合规风险防范的最后一道防线。因此,合规文化塑造也应成为合规管理体系建立的重要组成部分。
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