4月8日，深圳市政府发布一则《关于加快培育壮大市场主体的实施意见》（以下简称《实施意见》）通知。
《实施意见》聚焦了解决市场主体升级壮大过程中普遍需要解决的融资支持、创新支撑、人才需求等突出问题，进一步创新政策、优化服务，推动有效市场和有为政府紧密结合，促进市场主体转型发展、创新发展、跨越发展。
新闻发布会实录：
市场主体是经济社会发展的基石。一直以来，深圳市高度重视市场主体培育工作, 持续优化服务供给、精准纾困解难、强化政策扶持政务服务，一批批市场主体不断孵化、壮大，成为深圳推动高质量发展的强大动力引擎。
截至2021年底，全市共有市场主体380万家，数量居全国第一，包括139万家个体工商户和241万家企业，其中：
规模以上工业企业1.3万家，
限额以上批发和零售业企业1.2万家，
规模以上服务业企业1.1万家，
形成了小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。
3月25日，市政府发布了帮助市场主体纾困解难的30条措施，是着眼当下、救急减负，支持市场主体应对疫情、恢复元气；此次发布培育壮大市场主体30条措施，则是着眼长远、激活增效，为市场主体发展成长保驾护航。
首先，通过“1个总体要求”明确十四五时期培育壮大市场主体的工作方向。到2025年，市场主体梯度梯队培育格局全面构建，活跃度进一步提升，实现进一步扩容提质。
“扩容”方面：市场主体总量突破460万家，企业超过320万家。
“提质”方面：规模以上工业企业超过1.5万家，
专精特新“小巨人”企业超过600家，
国家制造业单项冠军达到80家以上，
境内外上市公司突破600家，
世界500强企业增至10-12家，
国家级高新技术企业达到2.2万家，
独角兽企业新增20家左右。
其次，针对“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”“国家级高新技术企业”“独角兽企业”六类不同类型市场主体发展的特性需求，量身定制发掘寻找、孵化培育、扶持壮大的全链条机制，加大加强个性支持，让市场主体“生得快”“育得多”“长得大”。
第一类是积极推进“个转企”。通过对1133家个体工商户进行了调查问卷，《实施意见》针对性提出4条措施，实行分级分类培育引导，鼓励专业市场运营主体帮助场内个体工商户转型；整合市场监管、规划国土、税务、社保等部门业务办理事项，提供高效便捷的准入服务，实现一次办理、一站办理；促进转型企业平稳过渡，延续认可转型前各种荣誉、知识产权、经营数据等；加大对转型企业特别支持，加强综合金融服务、创新创业服务等。
第二类是扎实推进“小升规”。我市“四上”企业数量连续4年增长超过10%，2021年总量超过4万家。《实施意见》提出3条措施进一步壮大规模以上企业。充分挖掘规上企业新增量，扩大“小升规”重点培育库范围，首次达到“四上”标准并实现稳定增长的，工业、服务业及批发零售企业均给予一定奖励。
支持新增规上企业稳定在库，市级支持企业发展有关专项资金重点扶持当年新上规模企业。鼓励规上企业发展壮大，设置扩产增效奖励和股份制改造奖励，搭建平台推动新上规模企业与本地龙头企业加强协作配套。
第三类是深入推进“规做精”。我市专精特新“小巨人”企业169家，位列全国第四。《实施意见》提出2条措施，以更大力度支持企业走“专精特新”发展道路。强化专精特新企业培育梯队，对入选市级、省级、国家级的专精特新中小企业分别给予最高10万元、20万元、50万元奖励。激发专精特新企业创新活力，建立促进成果转化机制，建设一批向中小企业开放的公共中试平台，支持行业龙头企业、科研机构等建设中试生产线并向社会中小企业开放。
第四类是持续推进“优上市”。2021年末，我市境内外上市公司495家，A股总市值达9.09万亿元、居全国城市第二。《实施意见》提出3条措施，支持更多优质企业充分利用资本市场发展壮大。打造全链条上市培育体系，依托“星耀鹏城”上市服务平台做好后备资源梯度培育，对首次在“新三板”挂牌企业、拟在境内上市并完成辅导企业、直接在境外上市企业、迁入本市的外地优质上市企业等分类分档给予奖励。优化上市企业后续服务，充分发挥资本市场对实体经济的反哺作用，对上市企业募资新增本地重大优质项目予以重点支持。推动上市企业做大做强，支持上市公司参与国企改革和国际化发展，鼓励企业并购重组升级，重点扶持产业链缺失、高端品牌、高端技术等并购项目。
第五类是培育壮大国家级高新技术企业。我市国家级高新技术企业数量居全国城市第二。《实施意见》提出3条措施，进一步发挥我市高新技术产业的“旗帜”作用。建立国家级高新技术企业培育后备库，力争1—2年内完成认定，鼓励各区对新认定和新引进的国家级高新技术企业给予最高50万元奖励。提升国家级高新技术企业发展质量，对首次达到“四上”标准的，在“小升规”有关奖励基础上增加最高10万元奖励。强化国家级高新技术企业创新能力，支持大型龙头高新技术企业带动上下游中小企业产学研用协同发展，提升全产业链创新活力。
第六类是大力培育“独角兽”企业。“独角兽”企业是新技术、新产业、新业态、新模式的引领者，《实施意见》提出3条措施，挖掘培育一批具有“硬核”科技支撑、爆发式成长潜力的企业。构建潜在独角兽企业发现机制，制定我市独角兽企业遴选发现指标体系，建立独角兽企业培育库。优化独角兽企业培育体系，量身定制“服务资源包”，市政府投资项目优先为新技术、新产品和新模式提供推广示范渠道。提供高效率多层次的融资支持，发挥千亿政府引导基金和百亿天使投资引导基金作用，鼓励创投机构加强对入库企业的股权融资支持。
最后，聚焦市场主体发展共性需求，《实施意见》提出7条优化发展环境的措施。
加强资源要素保障方面，提出2条措施：强化企业用地保障，稳定工业用地规模，加快布局建设20个先进制造业园区；创新金融政策支持，大力发展直接融资，完善产业并购体系，吸引创投风投机构集聚。
支持企业提升竞争力方面，提出3条措施：激发创新创业活力，加大自主创业资助和创业担保贷款力度；加强质量标准品牌建设，提高商标注册、运用、管理和保护能力；实施中小企业数字化赋能计划，支持龙头企业建设工业互联网平台。
优化企业服务模式方面，提出2条措施：优化市场经营环境，着力提升市场主体准入、准营、退出全生命周期便利度；完善企业服务综合平台，将在“深i企”开设市场主体培育专区，开发涉企增值服务，打造全国示范性标杆。
这次发布的30条措施，支持方式多、支持力度大、受惠范围广，初步计算2022-2025年市本级财政将直接投入超300亿元财政资金，通过扶持奖励、入库培育、平台建设、优化环境等为市场主体提供政策支持和服务保障。培育壮大市场主体30条与纾困解难30条相互支撑、并行不悖，做到长短相济、形成组合拳，欢迎广大市场主体关注政策、了解政策、享受政策。