常见的工程招标评标办法有以下几种:
1. 综合评估法:把涉及到招标人各种资格资质、技术、商务以及服务等条款,折算成一定的分数值,总分为100分。评标委员会根据评标标准确定每一投标不同方面的相对权重(即“得分”),取综合得分最高的前3名作为中标候选人,经评标委员会审核后向招标人推荐。该方法适用于对技术要求较高的信息化项目,对实施方案要求高的设计、勘查、监理招标项目,对设备参数要求高的重点设备招标项目,及工程建设规模较大、履约工期较长、技术复杂、工程管理要求较高的工程招标项目;
2. 合理低价法:评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件,按其投标价得分从高到低的顺序,依次推荐前3名投标人为中标候选人(当投标价得分相等时,以投标价较低者优先),招标人可以设定投标控制价上限(取消下限,取消技术评分)。一般适用于除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外的其他工程;
3.双信封评标法:报价、清单与商务、技术标分别密封,分两次开标,先开技术标和商务标,评出前三名,再开报价标。该方法适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程,但应按照相关指导意见和项目的不同特点,结合合理低价法、最低评标价法或综合评估法使用;
4. 最低评标价法:不是指“最低投标价”,而是把所有满足招标文件或存在偏差的技术、经济指标,均按照招标文件事先规定的统一办法折算成金额累加到投标报价中,可简称为“评标价格”。取其中“评标价格最低者”为中标者,即能够满足招标文件的各项要求,投标价格最低的投标即可作为中选投标。适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的物资设备招标,或工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的工程招标项目。
在实际的工程招标中,选择哪种评标办法通常会根据项目的特点、规模、复杂程度以及招标人的具体需求等来确定。同时,评标过程应遵循公平、公正、科学、择优的原则,并严格按照相关法律法规和招标文件中规定的评标标准及方法进行。
以最低评标价法的工程为例
1. 简单工程:例如一些规模较小、技术要求相对简单、施工工艺成熟的工程项目,如小型的房屋修缮、道路修补等。
比如一个小型社区内的道路修补工程,其技术标准明确,施工流程相对固定,使用最低评标价法可以快速确定成本较低的中标者。
2.标准化工程:工程的技术规格和质量标准较为统一和明确,如某些标准化的厂房建设项目。
例如,建设一个按照特定标准设计的通用仓库,各投标方提供的方案差异不大,此时价格成为主要的考量因素。
3.常规建筑工程:一些常见的、常规的建筑施工项目,如普通的住宅楼建设,只要满足基本的建筑规范和质量要求。
比如在某个地区常见的多层住宅楼建设,技术和质量要求都比较常规,价格竞争更能体现优势。
4. 工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较小的工程:这类工程的成果主要取决于材料和基本施工操作,而不是复杂的技术创新或管理策略。
比如简单的围墙建设工程,施工技术成熟,质量和工期受施工方案影响不大。