一直以来,招投标领域都存在了较大的廉政风险,各地政府针对招投标领域的串标、围标、贿赂等现象,都是持发现一起治理一起的态度,绝不姑息。当然,针对于相关环节的重点预防肯定必不可少。据深圳方圆盛世(微信:fyssrz)了解,江苏海安创新推进 “三清示范区”建设,有力推动政府性投资工程和项目建设招投标规范健康发展。
据了解,江苏海安多措并举扎紧廉洁招投标“口袋”,围绕公共资源交易适用基础、服务保障、服务提供三大板块,从体制机制建设、交易范围、交易场所及功能设施、交易流程和服务、电子化招投标、交易监督和信息公开等方面,修订和完善公开招标、邀请招标等195项标准,确保“事事有标准、处处有流程”,形成横向到边、纵向到底、条块结合的标准化管理体系,实现从“制度管理”向“标准管理”的重大转变。
在深入排查招投标领域廉政风险点86个,修订防控措施125条,完善《公共资源交易廉政风险防控》手册,构建风险明确、管控精准、纠偏有力的廉政风险防控机制。
科学整合平台,克服“多头管理”(将由各部门分散开展的工程建设招投标、政府采购、产权交易、土地使用权出让等公共资源交易活动归并集中,组建县公共资源交易管理办公室和公共资源交易中心);
拓展交易范围,解决“边缘失控”(将农村产权交易和非基本药品采购纳入集中交易范围);
指导镇村交易,预防“小微腐败”(设立区镇交易中心,与便民服务中心合署办公,区镇财政所、审计所派员驻点办公,区镇纪委加强监管);
校准“探测仪”,遏制“主体违规”(建成公共资源交易电子监察系统,构建“制度+科技+人员”三维监管模式);
念好“紧箍咒”,整治围标串标(运用大数据智能研判,将招标人、投标人、招标代理等相关信息比对分析,发现疑似围标、串标等违规行为);
擦亮“千里眼”,严查违规失信(推行“实时监控+现场检查”监管模式,出台相关等文件,建立职能部门标后管理联动工作机制);
架设“高压线”,防范监督宽松(对监督中发现涉及围标、串标、违约等问题的采取约谈、扣减保证金、列入“黑名单”等方式进行责任追究)……等等一系列政策措施,来实施标准化管理。
据深圳方圆盛世(微信:fyssrz)了解,不仅仅是江苏海安,近几年各省市政府均出台了遏制招投标领域腐败问题的文件,将设计围标、串标、违约等问题的招投标企业(单位、责任人)“黑名单”,营造“一处失信,处处受限”的联动机制仅是最常见的措施。目前来说,大部分招投标企业都会选择认证ISO37001 反贿赂管理体系,来可能的规避风险。
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