近年来,招投标领域成为腐败的高发区,治理围标串标行为,已经不仅是保障招投标市场良性竞争、促进市场健康发展的需要,更是净化党风、政风和社会风气的根本需要,且已经到了刻不容缓的时候。今年,从中央到地方,相关文件层出不穷,各地纷纷加大惩罚力度打击招投标活动中的违法违规行为。
日前,国家发展改革委对原《招标公告发布暂行办法》进行了修订,形成了《招标公告和公示信息发布管理办法》,并将于明年1月1日起施行。进一步了规范招标公告和公示信息发布活动,增强招标投标活动透明度,保障公平竞争市场秩序。
据深圳方圆盛世(微信:fyssrz)了解,《管理办法》对原有招标公告发布制度进行了修订,规定招标项目的招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息,应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台等媒介发布,“中国招标投标公共服务平台”负责汇总公开全国招标公告和公示信息。
值得一提的是,《管理办法》中还明确了,发布媒介应当免费提供招标公告和公示信息发布服务,允许社会公众和市场主体免费查阅及在线反映情况、提出意见,并确保发布信息的数据电文不被篡改、不遗漏和至少10年内可追溯。对于发布活动中的违法违规行为,任何单位和个人都有权向有关行政监督部门投诉、举报。
相关从业者需特别注意的是,《管理办法》将于明年1月1日起施行。届时,《招标公告发布暂行办法》(国家发展计划委第4号令)和《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》(计政策〔2000〕868号)将同时废止。
要遏制招投标领域的贪腐现象,除了加强外部的监管渠道之外,其实企业内部的监管也必不可少,2016年,ISO国际标准化组织发布了ISO 37001反贿赂管理体系,该标准阐述了一列措施用于帮助各大组织预防、监控以及处理贿赂问题。
其内容包括:采取反贿赂政策、来自高层强烈的合规指示、指定专人监督反贿赂合规事宜、培训、风险评估、项目和商业合作伙伴的背景调查、财务管理和控制、以及匿名举报系统、反报复政策、以及组织内部调查流程等。
深圳方圆盛世(微信:fyssrz)推荐相关领域的企业(组织)通过认证建立该体系。诚然,任何国际标准包括ISO 37001都不是万能的,获得认证并不意味着企业就有了免于被起诉的免疫力。但是,起码它会帮助企业将诉讼的可能性在最初就减低到最小。因为员工受到培训、商业运营将会处于可控范围、一些举报和高风险点会被更加容易的披露。
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