环评是什么?
环评是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施。这也是办厂或者办企业之前必须拿到的“出生证”,是针对企业拟进行的生产建设活动,从环境方面分析其实施的合理性。
评价的方式由专业的第三方编制环境影响报告书/表,按程序提交给生态环境部门审批。书/表的主要内容包括产业和规划相符性分析、污染产生情况、以及提出相应的污染治理措施等。
环评的分类
按照“环评法”的规定,大的方面分为二类,一是规划类,二是建设项目类。也就是说,凡是实施后可能对环境造成影响的规划和建设项目都应依法进行环境影响评价。
规划类环评分为两类:
一是只需编写规划有关环境影响篇章或说明;二是编写规划环境影响报告书。规划类环评的实施单位主要是政府。
建设项目类环评按照项目对环境影响的程度实行分级管理,具体有三类编制环境影响评价文件:
环境影响评价报告书、环境影响评价报告表、环境影响评价登记表(“环评法”有具体规定,下面还有具体介绍)。只要建设对环境有影响的项目,无论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模,均应按照环评法和《建设项目环境保护条例》的规定,进行环境影响评价,并向有审批权的环境保护行政管理部门报批环境影响评价文件。从这个意义上讲,只要是建设项目也不论是新建,扩建和改建,都需要进行环评。
1、环评报告书:产生严重环境影响或严重污染企业或单位。
建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环评报告书(环境影响报告书),对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。
2、环评报告表:产生一般环境影响或一般污染的企业或单位。
建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环评报告表(环境影响报告表),对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
3、环评登记表:不产生环境影响或不产生污染的企业或单位。
建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报(环评登记表)环境影响登记表。
这三种环评的形式,法律效用都是一样的,具体是根据企业对环境产生的影响而选择哪种编制方法。当然由于对环境的影响程度不同,编制的内容和详细程度不同。
环评行为的最终成果就是获得:环评单位编制并通过审批的环境影响报告书/表、生态环境部门出具的环评审批意见,也叫环评批复(红头文件)。这两个文件都需要企业妥善保存,以后会经常用到。